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东昌府区:扣牢源头治理“连环招” 打好多元解纷“主动仗”
时间:2024-06-28 15:50:02
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近年来,东昌府区坚持和发展新时代“枫桥经验”,以防范化解各类社会风险源为着力点,坚持以“小切口”破题,做实做细源头治理工作,把隐患消除于萌芽、将风险消弭于无形、将矛盾纠纷消解于未发,不断提升矛盾纠纷预防化解效能,全力助推平安东昌府、法治东昌府、信义东昌府建设。

  扎紧源头预防“篱笆墙”  
  夯实治理基础  

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今年,为规范葫芦市场秩序、提升整体环境,葫芦市场周边村落组织拆除违建,某村一户村民不同意拆除在路口处搭建的简易房,那旁边是电线杆,不仅有生产隐患,还严重影响交通。东昌府区行业性专业调解组织——堂邑非物质文化遗产(东昌葫芦雕刻)司法服务和保障中心工作人员采取上门劝说方式,把生产隐患和违法后果‘掰碎了’‘揉开了’给村民讲清楚,最终说服当事人配合拆除了简易房。“我们积极呼应群众多层次、差异化、个性化的调解新需求,构建了‘多平台、跨领域、精准化’的多元化纠纷解决机制,推动调解工作向纠纷源头延伸,为基层社会治理赋能添力。”东昌府区司法局党组书记、局长周忠巨说。东昌府区坚持“以人民为中心”这个根本,紧扣社会治安风险隐患和社会矛盾纠纷预防化解重点任务,设立区、镇、村人民调解组织253个,实现调解机构全覆盖。依托区镇村三级调解实体平台,积极加强“援调、诉调、检调、访调、复调”工作,促进人民调解、行政调解、司法调解相互衔接和配合,形成预防为主、调防结合、案结事了的调解工作机制,有效推动矛盾纠纷多元化解。对矛盾纠纷易发多发的医疗、道路交通、劳动争议、物业、消费等领域,建立12个行业性、专业性人民调解委员会。持续擦亮“有事来聊·信义联调”调解工作品牌和“有事来聊·伸张正义”“有事来聊·园您心愿”“有事来聊·上善若水”等品牌调解工作室,发挥调解能手引领示范作用,专业团队,积极参与当地疑难复杂矛盾纠纷调解工作。今年以来,全区各级调解组织共成功调解1627件。
  根除纠纷滋生“土壤”  
  提升治理效能  

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“阿姨,您好,我们是东昌府区普法志愿者,今年5月是第四个民法典宣传月,我给您讲讲民法典吧”“大姐,您好,如果你对市场监管部门的行政处罚存有异议,可以申请行政复议。”“不要轻信陌生电话和短信。当接到疑似诈骗电话或短信时,应第一时间告知家属商量解决或咨询公安机关。”在街陌巷弄、田间地头、公园、媒体终端……随处可见普法志愿者身影,随处可见各类普法信息,随处可见普法学法场景。东昌府区组织律师、法律顾问、普法志愿者深入社区、集镇市场、商户等场所,开展习近平法治思想、宪法、民法典、乡村振兴促进法、常态化扫黑除恶、防范电信网络诈骗等相关法律法规学习宣传,现场解答群众在生活生产中遇到的法律问题,让群众在听觉上“磨耳朵”,视觉上“入眼帘”,脑子里“有回音”,全面提升公民法治素养,教育引导广大村民养成学法、守法、用法的良好习惯,用法治方式化解矛盾、解决问题,从源头上预防矛盾纠纷发生;结合全区范围开展的矛盾纠纷“源头治理、联动共治”活动月活动,区综合行政执法局、区交运局等部门邀请企业管理人员、商户代表和志愿者,积极开展“体验式执法”活动,让群众更加深入了解执法工作,广泛接受群众监督,塑造行政执法机关队伍新形象;坚持抓大放小的原则,聚焦社区矫正、安置帮教对象等特殊群体,严格落实管控、教育疏导和帮扶措施,逐一建档立卡,定期会商分析,针对他们的需求“精心”制定帮扶、走访方案,切实解决好特殊群体的急难愁盼问题,最大限度促其回归社会。今年至目前,新入矫社区矫正对象308人,解除矫正195人,在册监管的社区矫正对象803人;衔接刑满释放人员175人,在册安置帮教对象2109人。
  架起干群互动“连心桥”  
  激发治理活力  

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“没想到”“没想到你们办事效率这么高”“真的是太感谢你们了!”近日,郑家镇某康复中心负责人老张收到了撤销行政处罚的通知,其“擅自开展诊疗活动”的污点得以洗清。老张声音有些颤抖地向东昌府区司法局郑家司法所法律顾问连着说了两个“没想到”,既道出了村(居)法律顾问全心全意为民服务的日常,又是东昌府区极探索乡村治理新路子、新模式的一个缩影。东昌府区创新打造“横向到边、纵向到底”的“1+1+3+4N”(1名政法委员、1名司法所所长、3名专职人民调解员、N名村(居)法律顾问、法治带头人、法律明白人和网格员)的基层法治专门队伍新体系,建成基层“1+1+1+4N”法治专门队伍25支,3200余人,有效织密基层依法治理网络。充分发挥基层法治专门队伍人熟地熟情况熟优势,每日开展矛盾纠纷排查,及时发现隐蔽性、苗头性矛盾纠纷风险隐患。组织工作人员定期走访村组、企业、商场等,通过座谈交流、线上线下信息梳理,重点掌握全乡家庭、婚恋、邻里、地界、劳资等纠纷,对排查出的各类矛盾纠纷、不稳定因素进行梳理分类,建立“问题清单”,实行“销号管理”。对一般矛盾就地化解,对较为复杂的矛盾纠纷,乡级每半月、村每周组织一次全面评估和研判,认真分析原因、研究对策,提出调处建议,推动解决包括邻里纠纷、群众讨薪、多年信访积案等依靠传统路径处理困难、群众反映强烈却难以得到化解的民生问题,取得良好社会效果。


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