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莘县:多措并举推进“源头治理 联动共治”活动走深走实
时间:2024-06-25 15:54:14
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为进一步深化法治为民办实事成效,5月份,莘县开展了矛盾纠纷“源头治理 联动共治”活动,在源头治理上出实招,在联动共治上出实效,提升了矛盾纠纷预防化解效能,提高了全县各部门法治为民服务意识。

 创新社会治理新模式,奏响共治共享“新乐章” 

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莘县创新“1+1+1+N”调解+普法模式,充分发挥司法所、基层法律服务所和派出所基层法治堡垒作用,采取“调解+普法”抱团式服务,把普法工作贯穿于人民调解全过程,着力打造“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”莘县升级版。
一是联动机制再升级,织密法治为民服务网。出台《关于进一步深化全县“公调对接”工作的指导意见》,建立“1+1+1”即“司法所+基层法律服务所+派出所”协调联动工作机制,实现人民调解、法律服务与公安机关的优势互补,目前,全县24个公安派出所均建立了“驻所调解室”,1+1+1实现了全覆盖。二是人才队伍再壮大,画出法治为民同心圆。在“1+1+1”三方联动机制的基础上不断壮大人才队伍,融入老干部、老党员、老教师、老政法干警等“社会五老”人员1325人,选聘法治带头人、法律明白人和两代表一委员、网格员、普法志愿者等N种力量。打造调解+普法全链条闭环模式,守护一方和谐稳定。三是服务平台再延伸,打通法治服务最后一公里。构筑“网络异地同步调解”和“专家实时在线调解”云端模式,县镇两级25个调解中心、4家律所均安装了远程可视化智慧系统,在全县构筑横向到边、纵向到底的“调解+普法”网络体系,群众足不出户即可享受全方位调解、普法等服务。
 畅通线索收集新渠道,擘画执法监督“新画卷” 

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行政执法与群众的切身利益息息相关,不当的行政执法行为极易引发矛盾纠纷。活动期间,莘县开展了行政执法满意度调查工作,倾听企业、群众心声,摸清执法现状。
执法监督人员特邀社会监督员协同深入行政执法监督企业联系点和个体工商户,通过召开座谈会、发放调查问卷等方式,与经营者和企业员工面对面交流,听取他们对规范行政执法行为的意见建议,收集行政执法违法行为线索,畅通行政执法监督线索来源渠道。同时着重对行政执法部门是否存在机械执法、简单粗暴执法、逐利执法等违规违法行为进行排查起底,纠治突出问题,狠抓整改落实,做到严格执法、廉洁执法、公正执法、文明执法。活动中,共走访企业5家,个体工商户7家,现场填写调查问卷50余份。
 推进律企同行新模式,书写助企纾难“新诗篇” 

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莘县充分发挥律师专业优势和职能作用,不断完善护企惠企举措,全力助推矛盾纠纷“源头治理 联动共治”活动提档升级。
一是摸清企业法律服务需求。组织律师走访企业,深入调研了解企业法律需求,按照“共性问题全面反馈、个性问题一企一策”的原则,协助企业有效化解经营管理中存在的法律风险。二是提升企业依法经营水平。组织律师服务团队通过以案说法的方式讲解企业经营过程中可能遇到的股权事务风险、合同订立履行风险、劳动用工风险等常见法律风险及相应防范措施,引导企业在生产经营过程中树立诚实守信、合规经营、依法办事的经营理念。三是积极化解矛盾纠纷。聚焦解决中小企业账款拖欠纠纷,主动提供公益性服务,引导企业通过调解、和解等渠道快速解决纠纷,切实帮助企业纾难解困。此次活动共走访调研企业4家,组织法律宣讲4次,业务培训4场,发现问题或风险并提出防范建议1个,参与调解矛盾纠纷2起。
 走出便民利民新步伐,描绘和谐治理“新景色” 

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莘县各部门聚焦主责主业,扎实开展矛盾纠纷“源头治理 联动共治”活动,法治为民服务意识不断增强,法治建设成效有效提高。
莘县综合行政执法局焦距城市管理工作,切实提升源头治理能力,创新工作思路,在燕塔广场周边设置50余座靓丽美观的便民小屋,将周边商贩规范引入疏导点,有效解决了之前的秩序混乱,环境脏、差问题。莘县卫生健康局组织局机关主要负责人、执法分管负责人、执法监督负责人走进校园以一线执法人员身份体验执法各环节工作,现场指导并对发现问题及时督促整改,活动覆盖全县415处中小学、幼儿园及托育机构,有效监督治理以罚代管。莘县公安局从八个警种部门抽调十三名精干力量积极组织开展“源头治理 联动共治”活动,在隐患排查、源头治理上下功夫,创建风险摸排、分级录入、动态管控、分流移交、多元化解、督办反馈、回访复盘、归档管理等风险隐患闭环管控“八步工作法”。活动中,共摸排“7+3”人员8333人,红色风险等级人员28人,黄色风险等级人员93人,红黄等级全部建立一人档,督促指导辖区派出所联合镇街做好矛盾纠纷化解和稳控工作。


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