一、起草背景

《重大行政决策程序暂行条例》《山东省重大行政决策程序规定》等法规、规章要求，市县政府应当结合职责权限和本地实际，确定决策事项目录、标准，经同级党委同意后向社会公布，并根据实际情况调整。

二、决策依据

市司法局印发了《关于报送2024年度聊城市人民政府重大行政决策事项建议的通知》，面向各县（市、区）政府和市直部门（单位）征求意见建议。组织业务科室和公职律师等，对提报的重大行政决策建议事项进行认真研究，并与有关部门（单位）进行了反复沟通。组织市政府法律顾问进行了研究论证，经市政府常务会议审议通过，经市委常委会会议研究确定，形成了年度重大形成决策事项目录。

三、主要内容

明确了10项重大行政决策事项：《聊城产业振兴三年行动计划（2024-2026年）》《聊城市氢能产业发展规划（2024-2030年）》《关于加强科技财政金融协同服务企业创新发展的落实措施》《聊城市关于推进新型工业化的实施方案》《聊城市城市地名总体规划（2016-2030年）》（修编）》《国土空间规划城市体检和聊城市城市更新专项规划（2022-2035年）》《聊城市再生水利用发展规划》《北方缺水城市节水型社会高质量发展先行区实施方案》《关于进一步加快乡村振兴齐鲁样板示范片区建设的意见》《聊城市大健康产业发展规划（2023-2027年）》，分别涉及发改、水利等8个部门单位。 

四、实质性解读

重大行政决策事项应当履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。决策草案未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交政府常务会议审议。

五、关键词解释

重大行政决策：是指国家行政机关在履行职责的过程中，对涉及公共利益、社会稳定和国家安全等方面具有重大影响的决定。其内涵包括：（1）性质：重大行政决策是国家行政机关为了保障公共利益和社会稳定而制定的决策；（2）范围：重大行政决策的范围广泛，涉及到政治、经济、文化、教育、科技等各个领域；（3）影响：重大行政决策对社会、经济、环境等方面产生深远的影响，有的事项需要进行科学评估和风险控制。

六、解读机构、解读人

解读机构：聊城市司法局备案审查科

联系人：何清

联系电话：0635-2992028