为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及系列全会精神，全面推进依法行政，加快建设法治政府，根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，按照《聊城市法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》要求，结合我市实际，市司法局代市政府起草了《聊城市2019年法治政府建设工作计划》（以下简称（计划））。市司法局党组书记、局长常书彦针对《聊城市2019年法治政府建设工作计划》做以下解读：

1.问：文件起草的依据和过程是什么？

常书彦：为保证我市法治政府建设情况工作计划的全面性、客观性、科学性，市司法局对照《聊城市法治政府建设实施纲要（2016-2020年）》中的任务措施分工，梳理总结2018年度聊城市法治政府建设取得的成绩和存在的不足，起草了聊城市2019年法治政府建设工作计划（征求意见稿），明确了任务牵头单位和责任单位。4月25日市司法局就该《计划》向相关单位及各县（市、区）政府共计32个单位征求意见。其中市政法委、市委编办、市发改委、市市场监管局共4个单位就该《计划》的个别内容提出了修改意见，我们经审核后均予以采纳。根据会签意见修改后，形成《计划》（讨论稿）。

2.问：文件起草的主要内容是什么？

常书彦：《计划》共分为八部分，分别为：加快职能转变，依法全面履行政府职责；健全决策机制，保障行政决策质量；依法制定地方政府规章或者行政规范性文件，加强地方政府规章或者行政规范性文件备案审查和清理工作，全面推行行政规范性文件合法性审核机制；健全行政执法体制机制；健全工作机制，依法化解社会矛盾纠纷；强化监督机制，保障行政权力依法有序运行；加大教育培训，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力；推进法治政府建设取得新成效。

3.问：加快职能转变，依法全面履职的重点是什么？

常书彦：深化行政审批制度改革、优化行政审批流程、完善清单管理机制、推进商事制度改革、完善“双随机、一公开”工作机制仍是今年工作重点；另外，执法领域今年重点加强对食品药品安全监管和对生态环境的保护。