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本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)相关要求编制,内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年度报告中所列数据统计期限从2022年1月1日到2022年12月31日。
一、总体情况
2022年,市司法局认真贯彻落实中央、省、市关于政务公开工作的要求,在做好主动公开基础上,加强解读回应,扩大公众参与,增强公开实效,不断提升司法行政工作透明度和公信力。
(一)做好主动公开。严格按照“五公开”的工作要求,做好政策文件、部门会议、重大行政决策部署等信息的主动公开工作。2022年,在市政务公开工作平台共主动发布工作类信息150余篇,其中文件会议类信息15篇,解读类信息26篇,其他类信息100余篇,切实维护和保障公民的知情权、监督权。
(二)规范依申请公开。进一步完善政务信息依申请公开制度,认真做好依申请公开件的接收、登记、办理工作。发挥法律顾问作用,落实依申请公开答复合法性审查程序。2022年,共收到政府信息公开申请9件,按时答复9件,因依申请公开引发的行政复议案件2件(败诉0件),行政诉讼案件0件。
(三)严格政务信息公开管理。严格落实信息发布公开属性审查制度和保密审查工作制度,严格执行规范性文件合法性审查程序,确保公开信息内容合规、准确。2022年,在各类新媒体发布、转载各类信息4000余条,在《法治日报》、新华社、《大众日报》《山东法制报》等省级以上媒体刊发件225篇,在《聊城日报》、聊城电视台等市级媒体刊发458篇。
(四)用好平台载体。在夯实传统阵地的基础上,全面提升“两微一端一网一号”等新媒体建设质量,积极创新宣传形式,在微信公众号开设“平安聊城 法治聊城”我见证和“法治微光”“我谈二十大”等专栏;发布“法治漫画短剧”18期;发布“公务员法解读”16期。开通“聊城市司法局”官方视频号,发布视频作品35个。坚持工作日每日一更新,累计在各类新媒体发布、转载各类信息4265条,实现关注度和阅读量“双提升”。
(五)强化监督保障。及时调整政务公开工作领导小组,明确职责分工,确保政务公开工作有序开展。进一步完善政务公开各项工作制度。组织召开会议培训,对机关工作人员进行专题培训,增强工作人员主动公开意识和业务能力。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 2 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 411 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 27.06 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | |||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | ||||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | ||||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
4.无正当理由大量反复申请 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | |||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.其他 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |||
(七)总计 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
2 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题。一是宣传力度还需加强。高质量、影响力大的稿件还不多,在打磨精品稿件上有欠缺,特别是有关政务公开工作新闻稿件发表数量不足。二是解读形式和内容存在短板。在解读内容上不够深入,对某些政策解读不够详细。在会议解读方面,解读方式过于单一。
(二)问题的改进情况。一是加大新闻宣传力度。着力在提升稿件质量上下功夫,力求多出精品。大力开展有力度、有深度的宣传,提升司法行政影响力和知晓率。适应新形势新任务,采用微电影、微视频、微动漫等多种形式开展宣传,最大限度提升宣传实效。加大政务公开工作方面的宣传力度,提升工作实效。二是丰富解读形式。按照“谁起草、谁解读”原则,做到政策性文件和解读材料同步起草、审签、发布。加大简明问答、图解、视频等新形势解读方式的占比,不断提升政策和会议解读水平,满足公众需求。
六、其他需要报告的事项
(一)收取政府信息公开信息处理费情况
2022年,未收取政府信息公开处理费。
(二)落实上级年度政务公开工作要点情况
一是推进行政决策公开透明,及时公开《聊城市人民政府2022年度重大行政决策事项目录》,对重大行政决策事项名称、承办单位、拟完成时间、合法性审查情况进行全面公开。举办“开门纳谏听民意 广开言路促发展”主题开放日活动,邀请人大代表、政协委员、社会公众代表及媒体记者共20余人走进局机关及局属单位,听取意见、接受监督。二是推进政策集中统一公开,及时发布规范性文件备案登记信息、2022年市级行政规范性文件制定主体清单及主体代号、及规范性文件清理结果等信息。三是推进政策精细化解读,对《关于公布聊城市人民政府2022年度重大行政决策事项目录的通知》《聊城市人民政府2022-2026年立法规划》《聊城市人民政府2022年立法工作计划》《聊城市2022年法治政府建设工作计划》等文件均按照公开要求,进行多角度解读。四是规范开展政府信息公开,在办文过程中,严格文件公开属性认定程序,按照工作要求,区分文件属性。做好依申请公开工作,及时规范处理依申请公开信息。五是扎实推进基层政务公开,利用宪法宣传日和宣传周,以及山东省法治宣传月,开展村规民约和居民公约的宣传;发挥人民调解服务群众服务基层的工作优势,在调解矛盾纠纷的过程中,对于涉及到村规民约和居民公约内容的,人民调解员有针对性的开展宣传教育。
(三)人大代表建议和政协提案办理结果公开情况
2022年度,市司法局共收到人大代表建议5件、政协委员提案4件,主要涉及行政执法监督、人民调解、律师服务、法律服务等方面工作,均在规定时间内办结,办结率100%、满意率100%。
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