深秋的鲁豫交界，秋风曦曦，硕果累累。莘县樱桃园司法所的人民调解室里，笑声朗朗，热闹非凡，樱桃园司法所正与河南省范县城关镇司法所开展矛盾纠纷联调协商，为鲁豫两省交界的群众提供一个和谐安宁的生产生活环境，这已经成为莘县打造省界发展稳定的“靓丽名片”。

近年来，莘县司法局立足我县处于冀鲁豫三省交界的特殊位置，为满足省界群众对法律服务的需求，有效维护群众生产生活和谐环境，主动打通省界壁垒，积极建立省界矛盾纠纷排查化解和法律服务的沟通协调机制，努力做好省界发展稳定的“和谐使者”。

建立三省四县矛盾纠纷联调机制，搭建连通民心“新枫桥”

2022年4月18日,家住河北省大名县的老李夫妇在村干部的陪同下来到大名县张铁集司法所求助,称自己在莘县发生一起交通事故,请求工作人员帮忙调解。镇调解员宋资超迅速与王奉司法所指导员周旭霞取得联系后,约定在莘县跨省域社会矛盾化解数字指挥中心查看案发现场,商议共同解决方案。双方很快见面,在两地司法所及莘县交警的共同调解下,一天内就达成调解协议。了解到老李夫妇家庭经济状况不好,宋资超先行垫付了赔偿金8000元。

“近年来,跨省交通事故时有发生,多亏了跨省域社会矛盾化解数字指挥中心,在化解交通事故中发挥了很大作用。”莘县交警大队相关负责人说。

莘县司法局立足于冀鲁豫三省交界现状，积极与河北省大名县、河南省南乐县和冠县建立三省四县跨省域社会矛盾化解机制，加入三省四县跨省域社会矛盾化解数字指挥中心，进一步推动此项工作从碎片治理向集成治理、被动治理向主动治理、突击治理向长效治理、单向治理向多元治理的转变,让基层社会治理有了“千里眼”,基层社会治理水平得到全面提升。

一起起跨省域纠纷案件顺利化解,一件件暖心惠民实事纷纷落地。依靠跨省域矛盾纠纷综合化解机制,三省四县形成有组织管事、有章成事、有人干事、有钱办事、有地理事、有“法”解事的“六有”工作格局,成为坚持发展新时代“枫桥经验”的生动实践。3年来,原来的“三不管”变成现在的“都要管”,新时代“枫桥经验”成为当地的“金不换”,三省四县累计化解跨省纠纷1850余件,协议金额8000万余元。

建立沿黄战略合作机制，吹响黄河领域高质量发展“合奏曲”

近日，正带领调解员对所辖村进行矛盾纠纷排查工作的樱桃园司法所长张生，发现很多村民急匆匆地跑向农地，于是拦住一名村民询问发生了什么事，原来是范县邻村村民在用收割机收割庄稼时，压倒了本村耕地的玉米引起的纠纷，纠纷双方互不相让，随即发生口角，进而各自招呼本村村民前来帮衬，事态一触即发。

张生一边带领跟调解员赶到事发现场，一边给范县城关镇的司法所长打电话，请求两地司法所长共同调解矛盾。不一会儿，范县城关镇的司法所长也来到了事发现场，两地司法所共同稳定了双方情绪，了解了事情的缘由，莘县村民发现河南省范县村民收割玉米时，不慎将莘县村民的玉米压倒，造成了一小部分损失。了解了前因后果后，张生说“这也不是啥大事，咱们都是庄乡邻居，低头不见抬头见，为了这一小片玉米也不值得大吵大闹，更不能大打出手，出现违法行为。这样，我和城关镇司法所长一起查验玉米损失，合理赔偿，你们看怎么样？”听到张生这样一说，双方表示赞成，最终达成了赔偿200元的协议书，一桩矛盾纠纷圆满化解。

“我们莘县地域比较特殊，地处鲁豫交界，有时候走路，不自觉地就出省了！这对我们司法所化解矛盾纠纷和提供法律服务造成较大不便，也给双方的群众带来了不便。今年9月份，我们按照县司法局的统一部署，主动与河南省范县城关镇司法所协调对接，联合成立了黄河流域环境保护共建调解室，从此我们有了联调联动的协调机制，也为我们处理省界矛盾纠纷提供制度保障！”樱桃园司法所长张生介绍说。

今年来，为深入贯彻习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神和指示批示精神，进一步推进省际交界地区合作发展，莘县司法局主动与河南省范县实现协调联动，出台实施了《开展沿黄合作相关工作的实施方案》，在平等协商的基础上，推动莘县和河南省范县沿河司法所拓展合作领域，提高合作水平，建立走访联络和信息互通机制，探索基础数据互通，及时化解沿黄河重大疑难复杂纠纷，联合开展普法宣传、法律服务等活动。截止目前，已累计受理各类矛盾纠纷200余件，开展各类法律服务活动400余件，惠及鲁豫两省群众2000余人。

改造矛盾纠纷调解中心，奏响跨区域矛盾纠纷“主题曲”

近日，家住妹冢镇某村的冯某急匆匆地来到莘县“一站式”矛盾纠纷调解中心，向法律援助律师金钟杰和人民调解员王军寻求法律帮助。原来，他早年与河南省南乐县的刘某联合购置大货车，由于缺乏法律常识，他购置的大货车无故出现在刘某名下，他多次索要均未果，无奈他积极需求法律帮助，但是由于身处鲁豫两省，于是他来到莘县“一站式”矛盾纠纷调解中心寻求帮助。

金钟杰为冯某详细分析了法律上的有关规定，引导冯某积极搜集有关证据。王军积极启动跨区域联调机制，主动联系到南乐县司法局，并组织双方矛盾调解。由于刘某拒不配合，调解未能成功，目前该案正积极走诉讼程序。

近年来，莘县司法局为满足经济社会高质量发展带来的新情况、新问题、新矛盾，积极提升莘县“一站式”矛盾纠纷调解中心，采取“前台后厂”的模式，设置法律援助、公证指引、人民调解、律师服务、法律咨询等多个窗口的“一站式”服务大厅，配置24小时互联网无人值守律所，设置高标准的人民调解庭、分流指派室、法律援助室、心理解压室等多个功能科室，完善工作流程，配强工作人员，重点受理跨区域或重大疑难矛盾，为全县矛盾纠纷的顺利调处提供了“主心骨”。

“我们立足于跨区域或重大疑难矛盾纠纷的有效化解，积极提升改造了莘县‘一站式’矛盾纠纷调解中心，配齐了调解团队，完善了工作制度，主要分流指派和沟通协调跨区域的矛盾纠纷，为全县解决跨区域和重大疑难矛盾纠纷提供了强有力的平台智力保障！”莘县司法局党组书记、局长张向阳介绍说。